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【国家绿色制造】绿色工厂、绿色供应链、绿色园区、绿色设计产品——国家级绿色制造四大产品,你的企业能申报哪个?

发布时间:2026-08-25 09:17 作者:科信集团政策研究中心 作者资历:科技项目申报与产业政策顾问

快速答案

截至2026年初,国家层面已经累计培育6430家绿色工厂、491家绿色工业园区、727家绿色供应链企业。绿色工厂产值占制造业总产值比重已从2020年的9%提高到目前的20%。2026年,工业和信息化部印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》(...

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截至2026年初,国家层面已经累计培育6430家绿色工厂、491家绿色工业园区、727家绿色供应链企业。绿色工厂产值占制造业总产值比重已从2020年的9%提高到目前的20%。2026年,工业和信息化部印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》(工信部规〔2026〕169号),明确健全绿色制造和服务体系,推动绿色工厂提质扩面,绿色工业园区提档升级,绿色供应链协同提效。

绿色制造体系由国家工业和信息化部主导推动,由绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色工业园区、绿色设计产品四大核心产品构成,实行市级→省级→国家级三级梯度培育机制。绿色制造产品,不仅是对企业绿色低碳转型成果的权威认证,更叠加了国家级、省级、市级多重资金奖励和政策支持。

 

一、绿色制造四大核心产品详解

产品一:绿色工厂——用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化

绿色工厂是绿色制造的核心实施单元。根据2026年新版《绿色工厂评价通则》(GB/T 36132—2025),绿色工厂是指实现能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化和用地集约化(“新五化”)的生产制造工厂。

2026年新版标准三大核心变化:一是明确“新五化”新内涵,二是重构指标体系,突出节能降碳、资源高效利用,权重合计占比高达60%;三是引入基于“基准值”和“引领值”的量化评分体系。

申报对象:依法设立并具有独立法人资格或者视同法人的独立核算单位,且从事实际生产的制造型企业。重点领域行业企业能效水平应达到国家发布的能效标杆水平,其他行业企业应达到相应国家能源消耗限额标准先进值或1级水平。

一票否决情形:近三年有下列情况的企业不得申报——连续停产12个月以上、被列入经营异常名单且未被移出;发生安全、质量、环境污染等事故及偷税漏税等违法违规行为;被动态调整出绿色制造名单;被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改;企业被列为失信被执行人。

产品二:绿色供应链管理企业——将绿色低碳理念贯穿产品全生命周期

绿色供应链管理企业是指将绿色低碳发展理念贯穿于企业产品设计、原材料采购、生产、运输、储存、销售等全生命周期的企业,是行业影响力大、经营实力雄厚、产业链完整、绿色供应链管理基础好、在产业链发挥主导作用的企业。

核心定位:面向行业链主龙头企业,核心不是自身工厂绿色,而是带动上下游供应商开展绿色转型。需要建立供应商绿色评价准入机制,推动配套企业创建绿色工厂

政策导向:工业和信息化部推动大型企业发挥龙头牵引作用,通过绿色采购等倾斜政策支持,提高供应商中绿色工厂企业的比重,带动整个链条绿色转型。

产品三:绿色工业园区——以产品制造和能源供给为主要功能

绿色工业园区是指具有法定边界和范围、具备统一管理机构的工业园区,且以产品制造和能源供给为主要功能,工业增加值占比超过50%。

申报要求:园区应发布绿色工厂培育计划,组织园区内企业开展绿色工厂创建。

申报原则:遵循 “自愿申报、优中选优、宁缺毋滥” 原则,推荐的企业/园区原则上不低于本地区已有国家绿色工厂、绿色工业园区的平均水平。

产品四:绿色设计产品——从“重产品评价”转向“重设计方案”

2026年4月17日,工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、生态环境部、市场监管总局等五部门联合印发《工业产品绿色设计指南(2026年版)》(工信厅联节〔2026〕15号),标志着工业绿色发展正式从 “重产品评价”转向“重设计方案” 的新阶段。

核心内容:《指南》明确了11个绿色设计重点方向——长寿命设计、无害化设计、轻量化设计、节水设计、节材设计、降噪设计、节空间设计、易回收再生设计、可重复使用设计、零碳设计。

行业覆盖:以15个行业为典型示例,细化列举了126个解决方案。

政策导向:推动将绿色设计标志性产品纳入绿色工厂、绿色采购、绿色消费、绿色贸易、绿色金融等政策支持范围。截至2026年初,国家级绿色设计产品累计已超千种。

 

二、绿色制造产品的三大核心价值

价值一:真金白银的资金奖励

获评国家级绿色工厂,市区叠加最高可达100-200万元一次性现金奖励;绿色供应链管理企业、绿色工业园区同样享受高额奖励。各地市奖励可叠加享受,部分政策实行 “免申即享” 。此外,获评企业还可享受绿色信贷、绿色债券利率优惠。

价值二:国家级的权威背书与政策倾斜

绿色工厂、绿色供应链、绿色园区、绿色设计产品由国家工信部组织认定,获评即意味着企业在绿色低碳发展领域得到了国家级的权威认可。入选企业可享受政府采购、国企招标直接加分,科技计划、技改项目优先立项,用能、排污指标重点保障。

价值三:赋能品牌与市场竞争力

绿色制造称号在招投标、政府采购、品牌宣传、市场拓展中具有显著优势。“绿色工厂”标签是企业环保实力的硬证明,能快速提升品牌口碑,助力企业入围核心客户绿色供应链名单,甚至带动订单量增长。在欧盟碳边境调节机制(CBAM)等国际规则驱动下,绿色制造已成为制造业企业走向国际市场的“入场券”

 

三、动态管理机制

绿色制造名单实行 “有进有出”动态管理。已获评企业每年需在平台填报年度动态管理表,上报能耗、排放、改造实施情况。得分连续三年处于后5%的,将从现有国家绿色工厂/园区名单中移出。拒不填报年度动态管理表会被调出名单。

 

四、专业服务——为什么选择我们?

国家级绿色制造产品申报涉及政策解读、自评价报告编制、佐证材料准备、管理平台填报、逐级推荐、动态管理等多个环节,申报要求专业、流程规范。2026年新版《绿色工厂评价通则》全面实施,新标准首次引入“基准值”和“引领值”量化评分体系,申报门槛和评价标准发生重大变化。很多企业已具备绿色制造的条件,却因不了解新标准要求、不清楚四大产品的区别、不熟悉平台操作、自评价报告不规范,白白错失国家级绿色制造产品认定和最高百万元的财政资金支持。

我们能为您提供全流程一站式服务:

绿色制造资质预评估——快速判断企业适合申报哪一类绿色制造产品(绿色工厂/绿色供应链/绿色园区/绿色设计产品),精准定位短板

自评价报告编制辅导——按新版《绿色工厂评价通则》(GB/T 36132—2025)及对应行业评价要求,协助编制规范的自评价报告

佐证材料整理——协助准备节能降碳、资源高效利用等各项评价指标所需的佐证材料

四大管理体系认证辅导——协助企业通过ISO 9001(质量)、ISO 24001(环境)、ISO 50001(能源)、ISO 45001(职业健康安全)四大体系认证

管理平台填报辅导——指导在“工业节能与绿色发展管理平台”规范填报

绿色供应链申报辅导——协助企业建立绿色供应链管理体系,申报国家级绿色供应链管理企业

绿色设计产品申报——按《工业产品绿色设计指南(2026年版)》要求,协助符合条件的企业申报绿色设计产品

年度动态管理维护——指导获评企业按时完成年度动态管理表填报,确保持续保留绿色制造资质

本文仅供参考,具体申报条件以《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》(工信部节〔2024〕13号)、《绿色工厂评价通则》(GB/T 36132—2025)及工业和信息化部官方通知为准。

 

科信集团是一家拥有18年经验的综合性企业服务机构,专注于政策项目申报、知识产权、财税审计与法律四大领域。政策方面,擅长高新技术企业、专精特新、“小巨人”、单项冠军等资质认定,及技术改造、数字化智能化、高端装备等专项资金申请,同时覆盖人社补贴、研发费用加计扣除等优惠项目。知识产权服务涵盖国内外专利、商标、软著申请及高价值培育和法律保护。财税审计提供各类审计报告、涉税鉴证、资产评估,并协助财税合规、股权架构设计。法律服务包括常年顾问、诉讼、人力资源合规等。我们以专业团队和丰富经验,助力企业合规经营与创新发展。如有相关需求,欢迎随时垂询,我们将为您量身定制解决方案。

子公司及业务联系方式:

  • 广东科诚会计师事务所(普通合伙)
    联系方式:0760-88303958
    业务范围:主板上市公司年度审计、新三板上市公司挂牌及年度审计、国企集团年度(发债)审计、行政事业单位财务收支及预算执行审计、企业及行政事业单位负责人经济责任审计、高新技术企业认定专项审计等。

  • 广东科信锐智知识产权代理事务所(普通合伙)
    联系方式:0760-88303958
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业务覆盖范围:涵盖国家级、省级、市级的科技、工信、发改、商务、人社、市场监督局等各个政府部门拟评定的荣誉称号认定申报及项目资金奖励申报。

操作指南

  1. 先提炼结论与适用范围

    优先确认这篇内容涉及的政策主题、适用企业类型、关键门槛和执行范围,避免在错误口径上准备材料。

  2. 再核对申报条件与资料清单

    结合正文内容、主管部门通知和办事指南,逐项核验时间节点、材料格式、资质条件、研发口径或评价标准。

  3. 最后以官方原文完成落地确认

    正式申报、咨询或对外引用前,请以文末具名官方链接中的原文通知、工作指引和办事页面为最终依据。

参考资料

  1. 科技部 财政部 国家税务总局关于印发《科技型中小企业评价办法》的通知
  2. 科技型中小企业评价事项说明
  3. 工业和信息化部关于印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的通知
  4. 工业和信息化部办公厅关于开展2026年度专精特新“小巨人”企业认定和复核工作的通知
  5. 《优质中小企业梯度培育管理办法》解读
  6. 关于印发中小企业划型标准规定的通知
  7. 科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知
  8. 科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知
  9. 科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知
  10. 财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知
  11. 研发费用加计扣除政策概述

常见问题

这篇文章适合哪些企业或负责人阅读?

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文中的口径和结论以什么为准?

本文用于帮助快速理解和执行,具体申报口径、认定条件、材料要求和政策变化,请以主管部门最新通知、办事指南和原文规定为准。