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关于开展2025年度第二批企业研究开发费用税前加计扣除项目技术鉴定申报的通知

发布时间:2026-09-30 13:52 作者:科信恒通企业服务集团(广东)有限公司政策研究中心 作者资历:科技项目申报与产业政策顾问

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各有关单位: 为贯彻落实《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)等文件要求,我局将对市税务部门存疑的2025年度第二批企业研发费用税前加计扣除项目进行技术鉴定。现将有关事项通知如...

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各有关单位:

  为贯彻落实《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)等文件要求,我局将对市税务部门存疑的2025年度第二批企业研发费用税前加计扣除项目进行技术鉴定。现将有关事项通知如下:

  一、申请对象

  市税务局要求进行研发项目技术鉴定的企业(详见附件)

  二、申报材料要求

  (一)《中山市企业研究开发项目审查表》(系统填写后生成);

  (二)附件资料(根据项目实际,提供以下部分或全部的证明材料),附件资料是技术鉴定的重要依据,请提供完整的、详细的材料:

  1.研究开发项目的效用、研究成果报告。根据项目所处阶段(前、中或后期),提供该项目的相关资料:(1)项目方案论证、立项评审;(2)项目阶段(样品、小试、中试)测试报告、项目阶段评审;(3)项目研究成果:核心技术图纸和资料;(4)项目确认报告、样品试制报告;(5)新产品检测报告;(6)生产批文;(7)著作权证书等知识产权证明;(8)临床研究进展报告、临床研究批件、新药证书;(9)研究成果为新工艺的,需提供实质性改进的对比证明数据等。

  2.实质性的创新证明:(1)项目查新报告(项目立项时或申请鉴定时);(2)项目相关的发明或实用新型专利证书或专利说明书及摘要、附图;(3)行业权威部门的样品或新产品检测报告,公司对产品性能指标与国家或行业标准、行业先进水平的比较说明;(4)软件著作权证书;(5)其他。

  (三)证明材料必须真实、完备、充分,不能自相矛盾,且能形成证据链以证明是有计划、有目标、有过程、有结果(水平)的研究开发项目。

  (四)若项目研发失败,结果(水平)证明材料改为研发失败证明材料,请提供因客观原因导致项目失败以及失败后应尽职责(例如:调整预算支出,对原有试验材料另行安排等)的证明材料。

  三、申报程序

  (一)企业申请。相关企业通过中山市科技局科技创新管理一体化系统(网址:http://120.234.108.76:9124/zs/login/)进行申请,按要求提供附件材料。操作流程如下:企业登录一体化系统→导航栏选择“申报管理”→“项目申报”→选择“填写申报书”→选择“新增项目申请”→选择“研发费加计扣除项目鉴定”栏目→按要求填写申请表各项内容并上传附件。(注意:企业须以申报单位管理员身份提交至镇街科技主管部门方为成功申报)

  (二)网上初审。各镇街科技主管部门对企业申报材料进行形式审查,通过后提交至市科技局高新技术与区域创新科进行初审。

  (三)递交纸质材料。网上初审通过后,将纸质材料(一式一份、双面打印、装订、加页码)递交至中山市政务服务中心一楼A区VIP2窗口(地址:东区博爱六路22号)。

  (四)评审反馈。市科技局或委托第三方组织专家评审,并对评审结果进行公示,公示结束后结果反馈至市税务局。

  四、鉴定申报说明

  (一)填报的有关数据以鉴定年度数据为准。若尚无该年数据,请填预计数。

  (二)为准确选取项目鉴定评审专家,项目所属领域请选择最主要的研发技术领域。

  (三)研发开发经费单位为万元,请按科目和来源分别准确归集。

  五、申报时间安排

  企业申请截止时间:10月23日17:30

  网上审核截止时间:10月28日17:30

  递交纸质材料截止时间:11月4日17:00

  六、注意事项

  (一)逾期不提交项目鉴定申请的,视为放弃。

  (二)企业有多个项目需要鉴定的,每个项目需要单独提交一项申请。

  (三)请企业认真核查申请材料的真实性、完整性和准确性,形式审查和初审只检查材料是否齐全完整,不对材料内容进行审核。除因专家评审和科室审查有误外,其他因企业自身原因导致项目鉴定不通过的,公示异议将不再受理复审。

中山市科学技术局

2026年9月22日

操作指南

  1. 先提炼结论与适用范围

    优先确认这篇内容涉及的政策主题、适用企业类型、关键门槛和执行范围,避免在错误口径上准备材料。

  2. 再核对申报条件与资料清单

    结合正文内容、主管部门通知和办事指南,逐项核验时间节点、材料格式、资质条件、研发口径或评价标准。

  3. 最后以官方原文完成落地确认

    正式申报、咨询或对外引用前,请以文末具名官方链接中的原文通知、工作指引和办事页面为最终依据。

参考资料

  1. 科技部 财政部 国家税务总局关于印发《科技型中小企业评价办法》的通知
  2. 科技型中小企业评价事项说明
  3. 工业和信息化部关于印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的通知
  4. 工业和信息化部办公厅关于开展2026年度专精特新“小巨人”企业认定和复核工作的通知
  5. 《优质中小企业梯度培育管理办法》解读
  6. 关于印发中小企业划型标准规定的通知
  7. 科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知
  8. 科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知
  9. 科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知
  10. 财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知
  11. 研发费用加计扣除政策概述

常见问题

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文中的口径和结论以什么为准?

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